(„Službeni glasnik RS“, broj 3/25)
OSNOV DONOŠENJA: Član 10. st. 2. i 3. i član 125. stav 4. Zakona o digitalnoj imovini („Službeni glasnik RS“, broj 153/20) i član 327. stav 1. Zakona o tržištu kapitala („Službeni glasnik RS“, broj 129/21)
DONOSILAC: Komisija za hartije od vrednosti
Ovim pravilnikom uređuju se sadržina, rokovi i način dostavljanja podataka od strane pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom u delu poslovanja koje se odnosi na digitalnu imovinu za čiji nadzor je nadležna Komisija za hartije od vrednosti.
Ovaj pravilnik se primenjuje na pružaoce usluga koji imaju dozvolu Komisije za hartije od vrednosti za pružanje usluga iz člana 3. stav 1. Zakona o digitalnoj imovini (u daljem tekstu: Zakon).
Podatke iz stava 1. ovog člana, Komisija za hartije od vrednosti prikuplja i obrađuje u statističke svrhe, radi praćenja razvoja tržišta digitalne imovine nad kojim Komisija za hartije od vrednosti vrši nadzor, kao i radi obavljanja nadzora nad pružaocima usluga.
Izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) Komisija je Komisija za hartije od vrednosti;
2) pružalac usluga označava pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom u delu poslovanja koje se odnosi na digitalne tokene, a koji je dobio dozvolu Komisije za pružanje usluga povezanih s digitalnim tokenima;
3) korisnik digitalnih tokena označava fizičko lice, preduzetnika ili pravno lice koje koristi ili je koristilo uslugu povezanu s digitalnim tokenima kod pružaoca usluga;
4) transakcija s digitalnim tokenima označava kupovinu, prodaju, prihvatanje ili prenos digitalnih tokena ili zamenu digitalnih tokena za druge digitalne tokene i/ili drugu digitalnu imovinu;
5) usluga povezana s digitalnim tokenima označava jednu ili više usluga iz člana 3. stav 1. Zakona;
6) druga usluga označava uslugu neposredno povezanu sa uslugama povezanim s digitalnim tokenima iz člana 4. stav 2. Zakona;
7) kriptomat označava automatsku mašinu preko koje se obavljaju kupovina i prodaja digitalnih tokena za novčana sredstva i/ili zamena digitalnih tokena za druge digitalne tokene i/ili drugu digitalnu imovinu;
8) rezident i nerezident imaju značenja utvrđena zakonom kojim se uređuje devizno poslovanje.
Pružalac usluga dužan je da Komisiji tačno i potpuno dostavlja sledeće podatke:
1) o broju i vrsti korisnika digitalnih tokena po vrstama usluga – na obrascu Korisnici DT (Prilog 1);
2) o kriptomatima, njihovim korisnicima i transakcijama – na obrascu Kriptomati DT (Prilog 2);
3) o transakcijama s digitalnim tokenima – na obrascu Transakcije DT (Prilog 3).
Podaci iz stava 1. tačka 1) ovog člana iskazuju se sa stanjem na poslednji dan za izveštajni period.
Podaci iz stava 1. tačka 2) ovog člana o broju kriptomata, odnosno korisnika kriptomata iskazuju se sa stanjem na poslednji dan za izveštajni period, dok se podaci iz te odredbe o broju i vrednosti izvršenih transakcija pomoću kriptomata iskazuju kumulativno za izveštajni period.
Podaci iz stava 1. tačka 3) ovog člana iskazuju se kumulativno za izveštajni period.
Podaci iz stava 1. ovog člana o vrednosti transakcija sa digitalnim tokenima iskazuju se bez decimala.
Podaci iz člana 3. ovog pravilnika, dostavljaju se u skladu sa tehničkim uputstvima Komisije kojima se uređuje elektronsko dostavljanje podataka.
Pružaoci usluga dužni su da podatke iz člana 3. ovog pravilnika dostavljaju tromesečno, i to:
1) podatke za prvo tromesečje, sa stanjem na dan 31. marta tekuće godine – najkasnije 20. aprila tekuće godine;
2) podatke za drugo tromesečje, sa stanjem na dan 30. juna tekuće godine – najkasnije 20. jula tekuće godine;
3) podatke za treće tromesečje, sa stanjem na dan 30. septembra tekuće godine – najkasnije 20. oktobra tekuće godine;
4) podatke za četvrto tromesečje, sa stanjem na dan 31. decembra tekuće godine – najkasnije 5. marta naredne godine.
Pružalac usluga je dužan da, najkasnije do 15. dana u mesecu za prethodni mesec, dostavi Komisiji mesečni izveštaj o poslovanju koji, naročito, sadrži podatke o:
1) prometu digitalne imovine za čiji nadzor je nadležna Komisija;
2) ostvarenim prihodima po uslugama za koje je pružaocu usluga data dozvola i
3) broju klijenata za koje su izvršene usluge.
Pružalac usluga je dužan da, u roku koji je propisan stavom 1. ovog člana, dostavi Komisiji i mesečni izveštaj o adekvatnosti kapitala, izloženosti riziku i likvidnosti, čija sadržina je predmet regulisanja posebnog pravilnika.
Pružalac usluga je dužan da dostavi Komisiji izveštaj za prethodni kvartal, do 15. u mesecu kojim počinje tekući kvartal, a koji najmanje sadrži podatke o potraživanjima i obavezama tog društva.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana dostavlja se na obrascu Izveštaj o potraživanjima i obavezama PU koji je dostupan na internet stranici Komisije.
Pružalac usluga je dužan da, najkasnije četiri meseca nakon završetka poslovne godine, dostavi Komisiji:
1) redovan godišnji finansijski izveštaj,
2) godišnji izveštaj o poslovanju i
3) revizorski izveštaj.
Redovan godišnji finansijski izveštaj, godišnji izveštaj o poslovanju i revizorski izveštaj sastavljaju se u skladu sa Zakonom i zakonima kojima se uređuje računovodstvo i revizija.
Uz godišnji izveštaj o poslovanju pružalac usluga dostavlja i dodatak tom izveštaju koji sadrži podatke propisane ovim pravilnikom za mesečni izveštaj i podatke o licima koja imaju kvalifikovano učešće (sa procentima za svako lice) na obrascu Godišnji izveštaj PU.
Pružalac usluga je dužan da obezbedi da revizorski izveštaj sadrži i mišljenje o:
1. adekvatnosti mehanizama i eventualnim slabostima unutrašnje kontrole društva,
2. računovodstvenim procedurama za određivanje adekvatnosti kapitala,
3. upravljanju izloženosti rizicima i
4. adekvatnosti mera zaštite imovine klijenata.
Sadržina obrazaca iz člana 3. ovog pravilnika, utvrđena je u prilozima od 1 do 3 koji su odštampani uz ovu odluku i čine njen sastavni deo.
Pružaoci usluga prvi put dostavljaju podatke u skladu sa ovim pravilnikom, tako što u prvom izveštaju posebno iskazuju stanje za sva četiri tromesečja 2024. godine, u skladu sa članom 4. ovog pravilnika ‒ najkasnije 5. marta 2025. godine.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.